我国油菜种植面积在连续两年大幅下降之后，今年出现了恢复性增加，这主要得益于去年农户种植油菜收益大幅提高以及国家对油料种植政策扶持力度加大。国家粮油信息中心预计，今年我国油菜种植面积将达到728万公顷，较去年648万公顷的预估种植面积增加80万公顷，增幅达到12．3％。虽然今年我国油菜种植面积出现大幅增加，但由于1月中旬到2月上旬秋冬种油菜主产区遭受了严重的低温、雨雪和冰冻灾害，部分地区油菜籽单产将出现下降，今年我国油菜籽总产量难以大幅增加，国内菜籽产不足需的矛盾将继续存在。在目前国内菜籽压榨能力严重过剩，以及去年贸易商和油厂收购菜籽获利十分丰厚的情况下，预计今年厂商收购菜籽的积极性将会继续提高，国内菜籽收购市场将十分活跃。
冬种春种双双增冬油受灾春来补
农业部统计数据显示，2007年我国秋冬种油菜(即2008年夏收油菜籽)种植面积约达到673万公顷，较去年增加70万公顷以上。但今年1月中旬到2 月上旬，我国中东部地区出现持续低温、雨雪和冰冻天气，造成部分地区秋冬种油菜受冻，对今年油菜籽增产带来不利影响。为此，农业部专门印发了《农业灾后恢复重建工作安排意见》，要求受灾地区对受冻较为严重的油菜加强田间管理和生产投入，以便促进苗情转化，努力降低产量损失，并计划对长江流域油菜给予适当补助。为实现年初确定的恢复油料生产目标，农业部要求春油菜主要生产省区，要采取积极有效的措施，努力扩大今年春油菜种植面积，力争春油莱种植面积较去年增加200万亩，实现以春补冬。目前西北地区春油菜播种工作已全面展开，今年当地农户种植春油菜的积极性明显提高，春油菜种植面积大幅增加已成定局。按照我国秋冬种油菜种植面积达到673万公顷，春油菜种植面积预计增加13万公顷推算，2008年我国油菜种植面积将在733万公顷左右，基本上恢复到了 2004和2005年的水平。
主产省油菜面积均提高湖北“独占鳌头”十二年
国家粮油信息中心在4月份《油脂油料市场月度供需报告》中预计，今年全国油菜籽主产省的种植面积都出现了明显增加。其中，湖北省今年油菜种植面积达到了123万公顷，较去年增加20万公顷，增幅为19．4％，再次创下历史最高纪录，连续12年位居全国第一位。国家粮油信息中心对今年主产省油菜种植面积预计如下：湖南省90万公顷，较去年增加15．3万公顷，增幅为20．5％，成为我国油菜种植的第二大省；四川省82．8万公顷，较去年增加1．8万公顷，增幅为2． 2％，位居全国第三位；安徽省76．5万公顷，较去年增加8．4万公顷，增幅为12．3％，位居全国第四位；贵州省53万公顷，较去年增加1．5万公顷，增幅为2．90,6，位居全国第五位；江苏省50万公顷，较去年增加7．3万公顷，增幅为17．1％，位居全国第六位。除上述六大油菜籽主产省油菜种植面积出现增加外，今年江西、河南和内蒙古油菜种植面积也出现明显增加。据国家粮油信息申心预计，今年江西省油莱种植面积将达到45万公顷，较去年增加8万公顷，增幅高达21．6％；河南省将达到39万公顷，较去年增加4万公顷，增幅为11．4%；内蒙古自治区将达到25万公顷，较去年增加3万公顷，增幅为 13．6％。
油菜种植收益高国家扶持政策好
2008年我国油菜籽种植面积出现大幅增加，主要原因有两个：第一，2007年国内油菜籽收购价格大幅上涨，并不断创下历史新高，农户种植油菜收益大幅提高，直接刺激了农户种植油菜的积极性。汇总数据显示，2007年长江流域农户油菜籽主产区种植油菜的收益较2006年提高50％以上，已超过了种植小麦的收益；在西北地区的春油菜主产区，种植油菜的收益明显高于种植粮食作物的收益。第二油菜，2007年国家出台了一系列扶持油料生产的政策和措施；鼓励主产区恢复油料种植面积。有关扶持油菜生产的主要政策有：在长江流域通过开发冬闲田扩大冬油菜种植面积；加快油料生产基地建设，统筹研究对油料生产大县和产粮大县的奖励政策；开展油料作物保险试点；逐步将油料作物纳入农业保险范围并给予保费补贴等；在长江流域油菜优势区首次实行油菜良种补贴，2007年中央财政对秋冬种油菜良种补贴标准为每亩10 元，补贴资金达到10亿元。
振兴计划已启动油料生产将“回春”
为加快我国油料生产的恢复发展，增加有效供给，稳定市场价格，农业部决定从2008年开始在全国组织实施振兴油料生产计划。1月9日，农业部在湖北省黄梅县举行了全国振兴油料生产计划启动仪式。农业部有关领导表示，今年国家将建立振兴油料生产联席会议制度，整体、协调、有序地推进振兴油料生产计划的实施，同时要求各油料产区要加强领导，整合资源，加强宣传引导，形成上下互动的工作机制，营造振兴油料生产发展的良好氛围。2008年农业部将努力做好以下七方面的工作：落实好油菜和大豆良种补贴政策；组织好油料生产发展重大项目的实施；全力推介2008年油料主导品种和主推技术；启动油料321’’高产创建活动；开展油菜全程机械化试点工作；制定花生?芝麻等油料作物重点区域布局规划；加强油料生产督导和专家指导工作。力争2008年全国油料生产全面恢复到2006年的水平，即面积达到3．46亿亩，平均亩产达到，35公斤，总产量达到4700．万吨(含大豆)。
未来几年前景好油料生产“步步高”
从各省2007年秋冬种油菜计划种植面积和实际种植面积来看，实际种植面积仍然低于计划种植面积。去年秋冬种期间长江中下游地区出现严重干旱，部分地区油菜无法正常播种和移栽，在一定程度上影响了油菜种植面积的增加，除此之外，目前油菜籽种植和收获完全依靠人工，农村外出务工人员增加，留守劳动力较少，人工和农资价格不断上涨，也影响了部分地区农户种植油菜的积极性。笔者认为，在国家今年开始实施振兴油料生产计划后，未来几年国家对油料生产扶持的力度将会继续加大，我国油菜等油料种植面积有望继续保持增加的态势。农业部计划，到2010年，我国油料种植面积将比2006年扩大2080万亩，平均亩产提高 10公斤，总产量提高14％。
低温+雨雪+冰冻油菜作物“苦不堪言”
今年1月中旬到2 月上旬，我国中东部地区出现了50年一遇的低温、雨雪和冰冻天气，部分地区达到百年一遇；对当地农作物生长和农业发展造成了严重的影响。农业部统计数据显示，今年湖南、江西、贵州、湖北、四川、广西、安徽、云南、浙江、广东重庆、江苏、陕西、河南、山东、甘肃、福建、上海、宁夏、山西等2个省(区、市)因低温冻害，作物受灾面积达到1．78亿亩，其中成灾面积8781万亩，绝收面积2645万亩。在受灾农作物品种中，油菜、蔬菜和果树受冻最为严重。统计数据显示，今年我国秋冬种油菜受灾面积达到4891万亩，占全国秋冬种油菜种植面积的48．4％。其中成灾面积达到2777万亩，占油菜受灾面积的56． 8％，占秋冬种抽莱面积的27．5％；绝收面积为615万亩，占油菜受灾面积的12．6％，占秋冬种油菜面积的6．1％。油菜绝收和成灾地区主要集中于贵州、湖南和江西。
湖南一贵州—江西三省油菜受灾较重
调查和监测显示，今年湖南、贵州和江西三省油菜受灾较为严重，三省有超过80％的油菜受灾，成灾面积在40％左右，预计平均单产将较去年大幅下降。湖北南部和东部、安徽南部大部分地区油菜受冻；但两省中北部地区油菜受灾情况相对较轻，预计两省平均单产略有降低。江苏和浙江地区油菜受雪灾影响相对较小，江苏仅南部部分迟播油菜受冻，浙江只有局部地区油菜受冻，预计江浙两省油菜单产不会出现明显下降。四川和重庆地区未出现严重的雨雪冰冻天气，仅有少量油菜受冻，预计单产与去年基本持平。
春节过后天气转暖产区油菜恢复良好
春节过后，国内天气迅速转暖，主产区受灾油菜生长都得到不同程度的恢复，尤其是四川、湖北、安徽和江浙地区油菜长势普遍较好，冻害影响远远小于市场先前的预期。农业部监测数据显示，3月底，全国油菜一类苗比例达到34．3％，二类苗比例达到40．9％，三类苗比例为24．8％，一、二类苗比例较3月上旬提高了4．3个百分点，处于历史同期较好水平；其中湖北、河南、四川、湖南4省的油菜苗情转化较快。进入4月份后，长江流域出现几次强对流天气，部分地区的油菜出现倒伏现象，但对油菜整体生．长影响不大。
受冻并非特别严重菜籽产量有望小增
4 月下旬笔者曾到湖北地区进行考察，当地农户和厂商认为，今年湖北地区仅有30％左右的油菜单产会出现降低，70%的油菜单产将与去年持平或略有增加，如果后期不出现严重灾害天气，今年湖北油菜籽总产量将会出现增加。调查显示，由于灾后油菜生长恢复较好，加上种植面积出现增加，今年四川、安徽和江浙地区的油菜籽产量也有望高于去年水平。今年遭受冰冻灾害较为严重的湖南、贵州和江西三省油菜籽平均单产下降已成定局，但由于油菜种植面积明显增加，加上当地政府和农户高度重视灾后管理，油菜生长恢复相对较好，预计油菜籽总产量也不会出现大幅下降。
从目前油菜生产情况来看，全国秋冬种油菜整体受冻情况没有先前想象的那么严重，大部分地区受冻油菜的生长情况继续好转。笔者认为；在今年夏收油菜种植面积大幅增加、而且今年春播油菜面积也将大幅增加的情况下，2008年我画油菜籽产量有望较去年小幅增加。
压榨能力严重过剩原料不足矛盾突出
截至2007年底，我国具备四级菜油生产资质的企业有400多家，年加工菜籽能力超过3000万吨。即使按每年5个月生产时间计算，年加工能力也超过 1500万吨，由此可见，我国菜籽压榨能力已处于严重过剩的局面。尽管目前国内菜籽压榨能力严重过剩，但由于过去两年国内菜籽压榨效益一直保持较高的水平，去年以来企业投资菜籽压榨行业的热情依然高涨，新建、改扩建和进行重组的菜籽加工企业不断增加，国内菜籽新增庄榨能力和有效压榨能力继续提高。在今年国内菜籽产量难以大幅增加的情况下，国内菜籽新增压榨能力和有效压榨能力的不断提高，将使今年菜籽收购市场竞争更加激烈，国内菜籽产不足需的矛盾进一步加剧。
新建扩建项目多兼并重组步伐快
据不完全统计，去年国内新增菜籽压榨能力超过了 4000吨／日；其中新建的500吨／日以上的菜籽压榨项目有：四川益海公司1000吨／日菜籽压榨项目、江苏民康公司1000吨／日菜籽大豆综合加工项目、襄阳鲁花公司600吨／日菜籽花生综合加工项目、安徽金恒公司600吨／日菜籽压榨项目和湖北奥星公司500吨／日菜籽压榨项目。
目前在建并计划今年竣工投产的菜籽压榨能力仍超过6000吨／日，其中500吨／日以上的菜籽压榨项目有：南通碧路公司2500吨／日菜籽压榨及生物柴油项目、安徽益海公司和江苏益海公司的1000吨／日菜籽棉籽综合加工项目、湖北荆州和湖南澧县的800吨／日菜籽压榨项目。中粮集团在批准九江中宏油脂公司 500吨／日菜籽压榨改扩建项目后，计划未来几年继续在沿江流域投资建设4—5家800~1000吨／日的菜籽加工厂。从目前情况看，未来几年国内菜籽压榨能力仍将会保持增加态势，在最近两年国内菜籽新增压榨能力不断提高的同时，国内菜籽压榨行业兼并重组步伐也明显加快，菜籽有效压榨能力出现大幅提高。最近两年国内进行资产重组的大型压榨项目主要有：中纺粮油公司租赁经营蚌埠花园油脂公司(2008年解除了租赁协议)、中国植物油公司租赁寿县安丰油脂 (2007年解除了租赁协议>、安徽庆发公司收购六安华康油脂公司、海南椰岛集团重组湖北天颐公司、中国植物油在安徽租赁三家油厂、中纺粮油公司重组四川金石油脂。
去年获利“腰包鼓”今年收购“不示弱”
去年我国新菜籽上市收购初期，出现了油厂和贸易商抢购的局面，导致菜籽收购价格快速上涨。虽然菜籽集中上市期间，国内菜籽收购价格一度出现回落，但在集中收购期过后，菜籽收购价格苒次出现上涨，并一直维持到今年3月初。调查显示，去年库存菜籽的贸易商获利都十分丰厚，目前贸易商正在积极筹集菜籽收购资金，准备大量收购菜籽。从去年年底到今年3初，国内菜油和其他植物油价格持续大幅上涨，拥有菜籽和菜油的油厂获利水平远远超出了其先前的预期，今年国内菜籽庄榨油厂都计划加大菜籽收购力度。
多主体积极收购将“激活”菜籽市场
笔者预计，在今年贸易商和油厂收购菜籽积极性继续提高的情况下，国内菜籽收购市场将十分活跃，菜籽主产区将会出现贸易商、油厂、乡镇粮站和粮油储备库等多主体积极收购的局面，部分地区可能会再次出现抢购的局面。此外，从目前国内菜籽压榨能力严重过剩、油厂开工率普遍不足的方面考虑，油厂为掌握尽量多的菜籽资源，保证正常开工生产、提高开工率，将会对供货商采取各种奖励措施，使得多主体收购菜籽的积极性不断提高，菜籽收购市场一直保持十分活跃的局面。
后悔去年卖得早今年农民更惜售
去年新菜籽上市销售以后，受国内菜籽产量下降、油厂和贸易商抢购以及国内菜籽油等食用植物油价格不断上涨的影响，长江流域菜籽收购价格从5月中旬开秤之初的每吨(下同)3200～3400元快速上涨至3700~3800元，虽然6月中旬到7月份出现小幅回落，但进入8月份后国内菜籽收购价格再次上涨至 3800～3900元的水平。进入11月份后，由于国内菜籽存量减少以及菜油价格大幅上涨，国内菜籽收购价格持续上涨，并不断创下历史新高。到去年11月底，国内菜籽收购价格已达到4400～4500元，2008年1月份菜籽收购价格再次上涨至4800～5000元，2月中、下旬国内菜籽收购价格更是达 5400～5600元的水平。由于去年8月份以后国内菜籽收购价格持续上涨，使得提前销售菜籽的农户普遍产生后悔心理。预计今年主产区农户惜售菜籽的心理将会明显增强，待价而沽的农户将会增多，菜籽收购难度将加大，收购期将会延长。同时，今年可能会出现贸易商囤积菜籽的情况，这将使菜籽收购难度进一步加大并延长收购期。近期菜油菜粕价虽跌仍比去年高出“一大截”
受国际市场植物油价格高位回落、国内植物油供应充足和需求持续低迷的影响，最近两个月国内菜油价格出现了持续下跌。目前菜籽主产区四级菜油报价集中于每吨(下同)12000～12500元，较3月初的最高报价累计下跌了4500~500~元，但较去午同期仍然高出4000~5000元，菜粕价格也较去年同期高出700～800元。即使考虑未来1~2 个月国内菜油和菜粕价格仍有一定幅度的回落，但与去年同期相比仍有明显提高，这意味着今年我国菜籽开秤收购价格与去年相比将会出现大幅提高。
四级菜油市场弱势运行11000～11500元将获支撑
国内菜油价格在3月初达到每吨(下同)17000元的历史高位后，最近两个月一直呈现下跌的态势。国内外豆油、菜油和棕榈油等食用植物油价格持续回落，国内食用植物油需求持续低迷、库存居高不下是导致菜油价格持续下跌的主要原因。4月下旬以来，受新菜籽即将上市的影响，国内油厂和贸易商普遍加大了莱抽销售力度，菜油价格下跌速度明显加快。目前西南地区和长江流域四级菜油报价集中于12000～12500元，部分地区报价已跌破了12000元。预计近日国内菜油价格仍将会维持弱势运行，但继续大幅下跌的可能性不大，国内四级菜油价格有望在11000～11500元一线获得有力支撑。
早熟油莱已经成熟收割上市不会推迟
今年我国中东部地区夏收油菜遭受了严重的低温、雨雪和冰冻灾害，前期市场普遍预计，今年夏收油莱成熟期和收割期将较去年出现推迟。但从目前油莱生长情况来看，由于春节过后国内气温快速回升，在今年油菜生长的关键时期，天气基本正常，受冻油菜生长恢复普遍较好，油菜成熟期与收割期与去年基本一致。调查显示，4月下旬西南地区油菜开始进入成熟期，部分早熟油菜已开始收割，预计5月上旬当地油菜收割工作将陆续展开，5月中、下旬将陆续上市销售。近日长江中游地区的油菜全部进入成熟期，少量早熟油菜已经开始收割，预计当地油菜大范围收割工作将从5月中旬开始，5月下旬开始上市销售。5月上旬长江下游地区和西北地区夏收油莱开始进入成熟期，预计5月中、下旬油菜收割工作将全面展开，6月上旬开始大量上市销售。
新菜籽收购“磨刀霍霍”开秤价将大幅高出去年
如果按照菜粕价格每吨(下同)2000元、四级菜油价格11000元，油厂加工费250元推算，含油率38%、小杂11%的国标三等菜籽开秤价应在 4800～5000元。从新上市菜籽水分普遍较高、原样含油率难以达到38％方面考虑，今年菜籽收购价格将会低于油厂理论测算价。笔者预计，原样含油率 36％～37%、水杂13％～14%菜籽开秤收购价格将在4400～4600元之间，将较去年3100～3400元的开秤收购价格高出1000～1500 元。
（作者：国家粮油信息中心张立伟）
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