孙政才:任何时候都要做到“手中有粮”


2008年5月7日

人民日报


孙政才:当前国际粮食安全形势的确非常严峻,国际社会普遍担心可能出现严重的粮食危机。

  我感到,这次粮价大涨有几个方面特别引人关注:

  一是来势凶猛。国际粮价自2006年下半年开始持续上涨,之后不断突破历史高位。2007年全球小麦价格上涨112%,玉米上涨47%,泰国大米更是从今年1月份的每吨360美元飙升至不久前的1000美元左右。目前,世界市场稻米实际价格达到19年来最高点,小麦价格创28年来新高。粮食价格不断上涨,市场恐慌迅速蔓延,各国为保障本国粮食供应及控制通货膨胀,纷纷采取限制粮食出口、鼓励进口的措施。

  二是成因复杂。国际石油价格持续大幅上涨、生产成本全面上升、生物质能源加快发展、自然灾害导致部分地区减产、粮食需求增长而库存减少、投机资本炒作、美元贬值,等等,诸多因素都直接影响粮食和农产品价格以及供求关系。这场粮食市场大波动,是世界经济加快发展、经济全球化加快推进过程中一系列矛盾的集中反映。

  三是影响深远。联合国有关机构表示,粮价持续飞涨令全球超过1亿人陷入饥荒,已经在30多个国家诱发粮食危机;食品价格暴涨可能有损经济增长并危及政治安全,可能演变成真正的全球性危机。各方面普遍认为,这次粮价攀升不是短期现象,粮食将从此告别廉价时代;现在人们对粮食涨价预期加大,粮食价格上涨、供给偏紧将“普遍化、长期化”,从而对世界农业发展带来广泛深远影响。

  看到当前严峻形势,着眼于未来发展,我最强烈的感受是,吃饭问题是最大的民生问题,养活我国13亿人口靠别人靠不住,保障国家粮食安全是对世界最大的贡献。我们必须牢固树立长期立足国内确保粮食基本自给的指导思想,任何时候都要做到“手中有粮”。农业部门一定要立足党和国家工作全局,着眼于有效应对国际农产品市场的深刻变化,着眼于实现宏观调控“两个防止”的目标,始终坚持把确保粮食等主要农产品有效供给作为农业农村经济工作的首要任务,作为农业部门的首要职责,扎扎实实做好农业和粮食生产各项工作。

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