现代农业建设面临的一个重大课题，是如何建立资源高效利用、要素合理配置、农民持续增收、生态逐步改善的新型农业生产体系。这不仅关系着我国现代农业建设的成败，更关系着粮食安全和农业农村的持续快速发展。构建新型农业生产体系，要抛弃传统的以数量为核心的初级农产品生产管理观念，树立包括产前、产中、产后等环节的大产业观念和工业化管理理念，推进农业向区域化布局、专业化分工、标准化生产、产业化经营和社会化服务发展，形成与生态链和价值链相一致的产业链。

　　在构建新型农业生产体系过程中，要系统分析，立足实际，抓住农业生产中的主要矛盾和关键环节。分散小规模生产经营与大市场矛盾，是农业发展面临的主要矛盾之一。分散小规模经营不仅制约现代生产技术与设备的推广应用和农业生产效益提高，而且还面临巨大的市场风险。只有农业经营达到一定规模，才可能实现生产要素的集聚，规模效益才能显现，区域农产品的市场竞争优势才能形成。

　　产业链条短，是制约农业发展的关键问题。长期存在的“重产中，轻产后”的经营管理取向，造成产后环节发展滞后，农产品附加值低，市场竞争力弱，产业整体效益差，进行初级农产品生产的农民很难获得理想的产业效益。农业产业化经营就是通过龙头引进和组织机制创新，使割裂的产、加、销环节衔接起来，形成一个完整的产业链条，提升整个产业链条的效益。产业化经营提高了整个产业的效益，增强了产业的市场竞争力，为增加农民收入提供了可能。

　　农业标准化生产，就是用现代工业理念管理农业，从技术和管理两个层面实现从田间到餐桌的全过程控制。农业标准化生产不仅增强了产品的市场竞争力，而且满足了人们对食物质量安全的需要。河北省滦南县以规模化、产业化、标准化等有效手段发展特色农业，加快了新型农业生产体系的建立，为创新农业发展模式带了一个好头。

作者：孙世芳 　　(作者系：河北省社会科学院副院长、研究员)